两部门：7种情形不得报名参加新闻记者职业资格考试******

国家新闻出版署 人力资源社会保障部

关于印发《新闻记者职业资格考试办法》和

《新闻记者职业资格考试实施细则》 的通知

国新出发〔2022〕21号

　　各省 、自治区 、直辖市新闻出版局 、人力资源社会保障厅(局) ，中央和国家机关各部委、各人民团体有关主管部门，中央军委政治工作部宣传局 ，中央各主要新闻单位 ：

　　现将《新闻记者职业资格考试办法》和《新闻记者职业资格考试实施细则》印发给你们 ，请认真遵照执行。

国家新闻出版署 　人力资源社会保障部

2022年12月30日

新闻记者职业资格考试办法

　　第一章 总 则

　　第一条 为深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党 的二十大精神 ，坚持和加强党对宣传思想工作 的全面领导，落实党管宣传 、党管意识形态、党管媒体 的要求 ，加强新闻采编队伍管理 ，规范新闻采编秩序 ，促进党和国家新闻事业发展，依据《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》和国家对职业资格管理的有关规定，制定本办法 。

　　第二条 国家对新闻记者实行准入类职业资格制度 ，纳入全国专业技术人员职业资格制度的统一规划。

　　第三条 新闻记者职业资格考试 ，面向已入职新闻单位 的从业人员 ，考评其是否具备从事新闻采编工作所必需的政治素养 、业务能力和职业道德。

　　本办法所称新闻单位，是指国家有关主管部门依法批准设立并列入新闻记者证核发范围的单位 。

　　第四条 中华人民共和国境内新闻单位从事新闻采编工作 的人员 ，应当参加新闻记者职业资格考试合格并依法取得新闻记者证 。

　　第五条 新闻记者职业资格考试实行全国统一考试制度，由国家统一组织、统一时间 、统一大纲 、统一试题、统一标准。

　　第六条 新闻记者职业资格考试应当坚持公平、公正 、公开 的原则 ，考试组织工作应当接受监察机关 、保密机关和社会监督 。

　　第二章 考试组织

　　第七条 新闻记者职业资格考试在国家新闻出版署、人力资源社会保障部 的统一领导下进行，具体考务工作委托人力资源社会保障部人事考试中心组织实施 。

　　各地考试工作由各省 、自治区 、直辖市新闻出版管理部门和人力资源社会保障行政部门共同负责。具体职责分工，由各地协商确定。

　　第八条 国家新闻出版署负责审定考试科目、考试大纲、考试题目 ，研究并建立考试题库。

　　人力资源社会保障部负责考试工作 的组织实施 ，会同国家新闻出版署对考试进行检查 、监督和指导 ，确定合格标准 。

　　第三章 考试报名

　　第九条 报名参加新闻记者职业资格考试的人员 ，必须遵守中华人民共和国宪法和法律，拥护中国共产党领导和社会主义制度 ，认真学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想 ，坚决贯彻落实党 的理论和路线方针政策，坚持正确政治方向 、舆论导向 、新闻志向、工作取向 ，热爱新闻工作，恪守职业道德。

　　第十条 报名参加新闻记者职业资格考试的人员 ，除应当具备本办法第九条所列基本条件外 ，还必须具备下列条件 ：

　　(一)具有完全民事行为能力 ；

　　(二)具有大学专科及以上学历；

　　(三)在新闻单位编制内或者与新闻单位签有劳动合同 ，新闻单位为非法人编辑部 的人员，须为新闻单位的主管(主办)单位在编人员或者与主管(主办)单位签有劳动合同。

　　第十一条 有下列情形之一的人员，不得报名参加新闻记者职业资格考试 ，已经办理报名手续 的报名无效 ，已经参加考试的考试成绩无效 ：

　　(一)受过刑事处罚 的 ；

　　(二)被开除公职的 ；

　　(三)受党纪 、政务处分期限未满 的 ；

　　(四)被列入新闻采编不良从业行为记录并在限业期限内的 ；

　　(五)伪造学历 、工作资历证明的 ；

　　(六)因严重失信行为被国家有关单位确定为失信联合惩戒对象并纳入国家信用信息共享平台 的 ；

　　(七)国家新闻出版署 、人力资源社会保障部规定的其他情形 。

　　第十二条 参加考试 的人员，须本人提出申请 ，经所在新闻单位审核同意 ，按照当地人力资源社会保障行政部门考试管理机构规定的程序和要求完成报名，凭准考证、身份证在指定 的时间 、地点参加考试。

　　中央单位主管 、主办新闻单位的人员参加考试 ，实行属地管理原则。

　　第四章 考试内容

　　第十三条 新闻记者职业资格考试的内容和命题范围以国家新闻出版署公布的新闻记者职业资格考试大纲为准。

　　第十四条 新闻记者职业资格考试设置基础科目和专业科目 ，综合考核应试人员从事新闻采编工作应当具有 的政治素养、业务能力和职业道德。

　　第五章 考试方式

　　第十五条 新闻记者职业资格考试原则上每年举行一次，具体考试日期按照人力资源社会保障部年度专业技术人员职业资格考试工作计划确定 。

　　第十六条 新闻记者职业资格考试实行纸笔考试或者电子化考试。

　　第十七条 新闻记者职业资格考试实行全国统一评卷，统一确定合格分数线，考试成绩及合格分数线由人力资源社会保障部公布。

　　第六章 考试违纪处理

　　第十八条 应试人员在考试中存在违纪违规行为 的 ，按照专业技术人员资格考试违纪违规行为处理规定处理 ；构成犯罪 的，由司法机关依法追究刑事责任 ，并终身不得参加新闻记者职业资格考试。

　　应试人员及其他相关人员有违反治安管理行为 的 ，由公安机关进行处理；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任 。

　　第十九条 考试工作人员有违反工作纪律行为 的 ，应当按照有关规定，视其情节、后果给予相应的处分；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。

　　第七章 资格管理

　　第二十条 国家新闻出版署建立新闻记者职业资格数据库和诚信档案 ，将参加新闻记者职业资格考试合格人员以及依据本办法第十八条作出相应处理人员的有关信息 ，录入新闻记者职业资格数据库和诚信档案，并为应试人员、新闻单位和新闻出版管理部门提供线上查询服务。

　　第二十一条 新闻记者职业资格考试合格的人员 ，由所在新闻单位按规定为其申领新闻记者证 。

　　第二十二条 国家对新闻记者依法实行执业准入管理 ，由国家新闻出版署统一核发新闻记者证 。

　　第八章 附 则

　　第二十三条 本办法施行前已获得国务院有关部门认定的新闻采编从业资格或者持有有效新闻记者证 的人员 ，视同通过新闻记者职业资格考试 。

　　第二十四条 本办法由国家新闻出版署、人力资源社会保障部按职责分工负责解释。

　　第二十五条 本办法自2023年7月1日起施行 。其他相关规定 ，凡与本办法不一致的，按照本办法执行 。

新闻记者职业资格考试实施细则

　　第一条 根据《新闻记者职业资格考试办法》和有关法规规定，制定本实施细则 。

　　第二条 国家新闻出版署成立全国新闻记者职业资格考试专家委员会，负责拟定考试大纲、考试命题、考试阅卷 、提出考试合格标准等工作。

　　国家新闻出版署、人力资源社会保障部成立全国新闻记者职业资格考试办公室，设在国家新闻出版署 ，负责考试大纲 、考试试题审定和考试监督检查等，承担考试日常管理工作 。

　　第三条 新闻记者职业资格考试设立《新闻基础知识》和《新闻采编实务》2个科目。

　　2个科目考试在同一天上、下午分别进行 ，每个科目的考试时间均为3小时。

　　第四条 新闻记者职业资格考试成绩实行2年为一个周期 的滚动管理方法 ，应试人员必须在连续的两个考试年度内参加全部应试科目考试合格 ，方可取得新闻记者职业资格考试成绩合格证明 。合格证明由国家新闻出版署、人力资源社会保障部委托人力资源社会保障部人事考试中心制作发放 。

　　第五条 新闻记者职业资格考试考点原则上设在直辖市和省会城市 的大中专院校 、中考高考定点学校或者考试机构建设 的专门场所，优先安排在人事考试标准化考场 、教育考试标准化考场进行 。

　　第六条 新闻记者职业资格考试大纲在当年度考试6个月前向社会公布，保证应试人员及时了解考试要求 ，进行充分 的学习、备考 。

　　第七条 新闻记者职业资格考试坚持回避原则和考试与培训分开的原则 。凡参与考试命审题、阅卷等工作的专家及工作人员 ，不得参加考试 ，也不得参与或者举办与考试内容相关的培训；参与考试组织实施的单位和机构，不得举办与考试内容相关 的培训 。

　　应试人员参加培训坚持自愿原则 。

　　第八条 考试相关工作和试题试卷的秘密等级按照国家有关规定确定。各级考试实施机构会同有关部门切实做好考试各环节的安全保密工作 。

　　第九条 参与考试组织实施 的有关机构、专家及工作人员 ，应当严格执行专业技术人员资格考试有关法规规定，遵守考试工作纪律。

　　第十条 本细则由国家新闻出版署、人力资源社会保障部按职责分工负责解释。

　　第十一条 本细则自2023年7月1日起施行 。其他相关规定，凡与本细则不一致的 ，按照本细则执行 。

苏炳添巩立姣当选中国田协副主席 运动员有更多话语权******

　　中国田径协会网站显示，苏炳添 、巩立姣已出任中国田协副主席一职。此前中国前篮球名将姚明经选举，连任中国篮球协会主席 。在国际体育组织，担任职务的中国运动员也越来越多。中国运动员正在通过成绩和能力，为自己 的团体获得越来越多的话语权。

　　中国短跑飞人苏炳添曾率队夺得东京奥运会男子4×100米接力铜牌 。在东京奥运会男子百米半决赛中 ，苏炳添跑出9秒83，创造新 的亚洲纪录 。此前苏炳添在多哈田径世锦赛期间，历经竞选环节 ，由多哈世锦赛 的全体参赛运动员进行投票，当选世界田联运动员工作委员会委员 。

　　女子铅球运动员巩立姣同样战功赫赫 。她曾七次站上世锦赛领奖台，夺得东京奥运会女子铅球冠军 。随着巩立姣与苏炳添共同当选为中国田协副主席，意味着田径运动员可以贡献自身经验 ，发出更多声音，推动中国田径运动发展 。

　　盘点

　　越来越多的运动员成为领导者

　　在中国体育单项协会方面 ，越来越多的运动员成为领导者，提升了自身的话语权。曾经率队在2004年雅典奥运会和2008年北京奥运会上打入前八名的前男篮名将姚明，目前已获选连任中国篮球协会主席 。2017年姚明首次当选中国篮协主席时曾经表示 ，新一届中国篮协既要借鉴国际先进经验，更要深入研究中国实际情况，走出一条自主创新之路 。在长达5年的任期当中，姚明对于CBA联赛 的改革有目共睹 ，让联赛水平和效益得到提升 。在今年女篮世界杯，中国女篮勇夺第二 ，追平历史最好成绩 。此外 ，中国三人女篮夺得东京奥运会铜牌 。

　　在排球领域 ，中国女排名宿郎平于2017年增补为中国排球协会副主席 。郎平从2009年归国后 ，常年在一线教练员岗位上工作 。多年海外执教 的经历也使她具备了广阔的国际视野 ，尤其对欧洲各国排球联赛有着深入的认识。这对谋求职业化和市场化的中国排球联赛深化改革起到很大 的帮助 。

　　足球领域，中国女足名宿孙雯在2019年当选为新一届中国足协副主席。1996年和1999年 ，孙雯带领中国女足先后夺得亚特兰大奥运会和美国女足世界杯 的亚军。在1999年世界杯上，孙雯以7个进球获评赛事最佳射手和最佳球员 。2018年孙雯担任中国足协女足青训部部长兼女足青训总监 ，青少年女足发展呈现复苏势头 。

　　在冰雪领域，中国奥运冠军申雪于2018年当选花样滑冰协会首任主席。当选后申雪表示 ，协会将推动花样滑冰的后备梯队建设 、中国与世界 的交流、国家队的备战、行业规范的设定 、花滑产业市场 的开拓 、赛事的开展、各级运动员与注册俱乐部的管理、项目宣传普及等 。“我觉得运动员生涯对我最大的帮助 ，就 是遇到所有困难都会去坚持 ，去跨越一个又一个鸿沟 。”申雪说 。

　　在国际领域，越来越多的中国运动员通过竞选进入世界体育组织任职。2019年5月，国际奥委会提名中国冬奥首金得主杨扬作为奥林匹克运动 的代表 ，竞选世界反兴奋剂机构副主席成功 。2022年，杨扬成功连任世界反兴奋剂机构副主席 。

　　曾经在索契冬奥会勇夺女子速滑1000米冠军的中国选手张虹，入选世界反兴奋剂机构理事会 。作为国际奥委会委员 ，张虹成为第一组被任命的5名成员之一。张虹于2018平昌冬奥会期间加入国际奥委会。目前 ，张虹担任国际奥委会2024江原道冬青奥会协调委员会主席 、国际奥委会冬奥会未来东道主委员会委员等职务。张虹还 是世界反兴奋剂机构基金董事会的成员之一 。

　　在国际单项体育组织，中国乒协主席刘国梁当选为WTT世界乒联首任董事会主席 。在2021国际乒联代表大会上 ，刘国梁成功当选国际乒乓球联合会执行副主席。中国女子乒乓球名将刘诗雯，在2022年12月召开的国际乒联运动员委员会主席选举中 ，和印度运动员阿昌塔共同当选国际乒联运动员委员会主席 。这是国际乒联首次产生一男一女两位运动员委员会主席。此前男乒选手许昕当选为亚洲乒联副主席。

　　在网球领域，中国女子网球名将郑赛赛，加入由塞尔维亚网球名将德约科维奇 、加拿大网球运动员波斯皮希尔等共同发起创立 的世界网球球员工会PTPA ，旨在对全世界网球运动员 的个人权利进行保护。作为该组织初始8位成员之一 ，郑赛赛将帮助网球运动员争取权益 ，获得更好 的待遇。　文/本报记者 褚鹏 统筹/杜锐

　　供图/视觉中国